两会之后 网友纵论安徽
导语：举国关注的“两会”终于圆满结束了。两会期间，许多人民代表畅所欲言，为国家改革发展建设认真履行职责，献计献策；中央领导也一再强调社会、舆论监督的作用，广纳贤言，胸怀广阔；这充分表明了党和政府为全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力的决心和力量。而安徽，作为在全国全面建设小康社会开局中重要组成部分的省份，更感受到来自上而下的关切与压力。安徽在改革的浪潮中，是会甩开过去沉重的包袱，大踏步发展，还是将步履蹒跚，被时代遗忘？安徽人，是一洗往日“铅华”，昂扬奋进，还是小得则安，让后人耻笑？人民代表的意见很重要，但因其人数有限，不能面面俱到，难免沧海遗珠；广大的安徽网友也借着互联网的东风，纷纷在网上各大BBS对安徽现状及未来发展畅所欲言，激烈讨论，抒发胸臆，其中不乏针砭时弊、真知灼见之言，也饱含了大家对安徽的一片拳拳之心与殷殷期盼。本网特节选一二，摘录,请看诸网友热评安徽建设与发展：
时政篇
网友：llwwtt
安徽是人杰地灵的地方，古有相当辉煌的时期，但这几年好象没有太大建树。一工业发展上思想保守，民间工业不发达；二农民的贫穷拖累发展，这几年重点放在农村改革，但收效甚微、反反复复；三家属封建势力顽固，阻碍经济发展；四干部不思上进，只想从老百姓身上搜刮，没想带领百姓脱贫；五各市，省没有整体规划；六干部调动太频繁，应该有50岁左右的有学识正派人当主要领导，干他十年二十年不调动；七多向江苏、浙江学学如何发展民间经济；八利用资源进行有机整合；九创造投资软环境，杜绝燕过拔毛，留得住人才、资金；十令行禁止，撤换一批基层无能干部，引进人才。
网友：冲天飞豹
我是一个安徽人，但是我没有作为安徽人的自豪和骄傲。在我所听到的周围关于安徽的评论，除了勤劳这一点赞美以外，其他就是不好的词了。安徽的民工大家都知道，你可以注意一下，中央电视台关注民工春运的情况，一般都是从安徽阜阳火车站开始的；安徽的黄山大家都知道，但是，黄山不像其他旅游胜地，可以直接乘火车或汽车到达。大家可以看到，如果你们想去黄山，必须从几个稍微大一些的城市转车，而从外省开车直接到黄山几乎是不可能的。
我不知道安徽的落后究竟是因为什么。但是我知道，安徽现在已经很落后了！看着江苏、浙江等省区的大发展，安徽又做了一些什么呢？路依旧是那么几条，楼依然是那么几座……。就拿长江大桥来说，江苏省单单南京市现在规划的大桥就有几座，而安徽呢，只有芜湖和铜陵两座大桥。虽说有两座，其实呢？我到过铜陵长江大桥，在大桥上，车辆的通行倒是畅通无阻，因为车辆太少了。这样的大桥造着纯粹是浪费！ 还有高速公路，安徽目前通往省外的高速公路寥寥无几，但是省内却还在疯狂的造高速公路，从黄山到合肥的高速公路现在已经初露雏形，但是这样的高速公路造着有什么用，难道安徽省政府还指望着整个合肥的市民都常上黄山去玩不成？？？ 我个人的看法是：对于安徽这样的农业省份，高速公路唯一的作用应该是连通省外，而不是在自己家里瞎折腾。
综观经济，2001年全国的人均GDP为7800元，而安徽的人均GDP还不到5000元，在安徽周边的杭州、济南、武汉、南昌、南京和郑州6个省会城市中，合肥的经济带动效应也是最弱的，人均GDP为7400元左右，而上述6个省会城市的人均GDP均超过了1万元，最高的杭州市达到3万元，最低的南昌市也有1.2万元。
安徽省目前工业产值占GDP的比重为45％左右，而全国为50％以上，沿海发达城市已超过了60％；城市化水平目前安徽为28％，全国为35％，沿海也超过了50％；而安徽的信息化程度就更低了。
而令人不可思议的是，目前安徽省有800万农民进城打工，就好比一个“流动的安徽”，每年创造的财富达3000亿元，这已相当于安徽省每年的GDP；农民打工收入每年的净货币收入达240亿元，远远超过了安徽省目前180亿元的地方财政收入。
招商引资方面，安徽也是极端落后，从总量指标看，2001年进出口总额为３３．３亿美元，占全国的份额还不到１％，这与安徽省人口占全国的５％、ＧＤＰ占全国的３．５％的比例极不相称。在利用外资方面，目前进入安徽省名列世界“５００强”的大财团、大公司仅１０家，外商直接投资在１亿美元以上的大项目基本没有。
与此同时，安徽与全国的差距不是在缩小，而是有进一步扩大的趋势。１９９０年到１９９９年，安徽省人均进出口总额与全国平均水平的差距由８８美元扩大到２４４美元，去年进一步扩大到３２３美元；人均实际利用外资由８美元扩大到３１美元。在华东地区，安徽省与上海、江苏、浙江等省市差距扩大，即便与江西相比，有些指标也显得落伍了。
事实表明：哪个地区的开放度高、招商引资多，哪个地方的经济发展就快、竞争力就强。去年全国经济增长速度超过１０％的有８个省，其中７个在沿海。如广东的ＧＤＰ达到９３００亿元，而安徽省只有３０３０亿元，相差两倍以上。
从上面的数据不难看出，在改革开放的东风下，很多地区都利用了这一大好时机发展经济，但是，安徽却少有作为；有人说，安徽马上要发展了，只要某领导在什么地方划一个圈就可以。事实难道就这么简单么？虽然，安徽的发展得到中央的优惠的确不多，但是，我们安徽同胞也要自己想一想，难道我们自己就没有过错么？
记得我们乡里，穷乡亲们给孩子读书，唯一的希望就是孩子考出安徽去，到发达地区工作！这反映出什么？在全国各地读书的安徽学生中间，有几个人想回到自己的家乡去？不是他们不爱自己的家乡，实在是自己的家乡容不下他们！我听说过这样一件事情，某县政府调来一个研究生当什么局长，但是他位子还没有做热，就被县领导给办了。根据不很确切的消息，是因为县长的学历只有大专，他怕自己的位置被研究生抢，就出此下策！虽然这消息不一定是真的，但是这从侧面反映出我们安徽的领导层的真实状况！
至于各级领导腐败的情况，各位网友心里恐怕都有很多话要说吧！
安徽，你有很勤劳的百姓，你有很富饶的土地，你有很多发展的理由，但是你却被发展抛弃了！你何时才能成为一个富强的安徽？成为我心中的安徽？让我们安徽人也昂起头、挺起胸？？？
网友：永不暝目
身为安徽人，对安徽的经济不仅充满期望，也感到无奈。安徽的位置优越，怀抱长江淮河，承东启西，面向中国经济最具有活力的长三角。可经过这些年的发展，经济不但没有上去，反而成为华东的垫底。前些日子在某网页上看到的一篇文章就很让人值得思考，安徽的高速公路总里程在全国都位于前列，可都修了写什么路？各省辖市都与省会合肥通了。有什么用？安徽的经济辐射来自合肥？大家都知道我们的经济辐射来自长三角，来自上海。可我们省里通往东边的路有几条？路不是修来看的，不是政绩工程，是用来发展自己的。安徽早就应该修一条安庆-池州-铜陵-芜湖-宣城-宁国-湖州-平望-上海的高速了（马鞍山已经有高速和南京连了），可修了没有？好好的长江经济带没有好好利用。以至与省内的安庆、铜陵、芜湖、马鞍山都没有能好好的利用到面向长三角的辐射资源（虽然在省内上面4个城市的经济是靠前的，可以说是安徽经济的领头羊）。只去修一些什么合肥-铜陵-黄山，亳州-合肥的高速，鄙人无知，看不出他们修这些路的深层用义，也许是我了国家战略需要。我只知经济建设是大局，一切都的以经济建设为中心。
网友：adinike
安徽省的高速公路基本是连接南北和东西的国道主干道，要想国道顺畅，省内的高速公路当然应该修起来。
修省会到各个地市的高速公路有什么错？有人说"合肥-铜陵-黄山，亳州-合肥的高速"修来毫无意义？不知道说这话的人有没有问过黄山、亳州人民,是不是真的没有意义？看看地图：合肥位于安徽的中间位置，由合肥修高速辐射到各地，再修蚌埠经淮南到六安再到安庆的环线高速，那就基本可以解决安徽的公路交通问题，为什么就不能这样修呢？黄山的交通不便，大大不利于黄山旅游的开发，现在修合肥到黄山的高速公路，还有正在施工的徽杭高速公路（要不是杭州想成为黄山的中转站，你看杭州方面有没有像现在的积极性），不正是为了解决交通不便的问题嘛。
很多事情不是我们想的那么简单的。合肥到徐州的高速公路，安徽省内都修到三期工程了，可江苏、徐州方面呢，到现在有什么动静？像当年合宁路安徽段修好多久江苏段才开的工？不要以为靠近江苏浙江的几个城市搞好了安徽就发展起来了，那广大的皖西皖北地区呢？要想富先修路，你要发展要修路是对的，人家也要发展要修路也应该啊。
安徽这么好的地理位置而没有发展起来，安徽的主要领导是负有不可推卸的责任的。长期以来，安徽的主要领导思想保守、步子不敢迈得太大，报着无过就是功的思想，最后导致被周围的兄弟省份甩得越来越远。真心希望王金山省长能给安徽带来改革新气象！！！
网友：adinike
一切都是要靠自己的。我们自己做好了，人家就会主动找上门来。马鞍山就是一个很好的例子，自己定好了自己的位置，看看晚上马鞍山街上有多少南京来的小车？马鞍山人还在“抱怨”，大量南京人的到来，把马鞍山的消费物价都提高不少；滁州离南京也不远，但和马鞍山相比（马鞍山有马钢，但滁州也有扬子）为什么就没有发展起来呢（相反已经被马鞍山远远的抛到了后面）？
为什么全省的高速公路通向合肥？
一、合肥是省会；二、合肥在安徽的正中心。
看看现在的高速公路：合肥辐射出去，在加上安庆－铜陵－芜湖－马鞍山－滁州－蚌埠－淮南－六安－安庆的环线高速公路，安徽的整个的公路体系就基本建立起来了，这样修投入小见效快（我是这样认为的，个人观点）。因此，我认为是没有什么不妥当的。
网友：永不暝目
一个城市的工业门类单一，是极大的弊病，这一点，早已为历史所验证。最近几年，石化行业普遍不景气，安庆石化的萧条，给安庆的经济带来沉重的压力；而铜材的涨价，让铜陵去年的日子非常好过；因钢材涨价，马鞍山这两年经济也是如此。但今后怎么办呢？皖江四市，除芜湖外无一不是单一的采掘加工工业，犹如一个人长期只吃一种食物，怎么不会营养不良呢？环顾国内，大多数单一工业门类城市都陷入厂衰则经济停滞，厂荣则持之不久的循环，鞍山的鞍钢，大同的煤矿，吉林的吉化，淮南的电厂……，无不如此。听说过上海、南京、深圳、厦门靠哪一个企业繁荣的吗？
有人说马鞍山区位优越，发展潜力巨大！但我怀疑，这根本就是一场闹剧。爹妈不疼，找个后娘就行了吗？十几年前，就有南京经济协作区了，可省里让你们合作吗？能让早发展了，现在哪儿还有合肥的老大？坐家夜郎自大，宁可全体”自宫“，不可一地成功。南京的GDP，不如苏州的一半，我想，作为省会城市，没有人为设置障碍，拦截资金流，没有“以政策为借口强调苏南税金发展苏北，以图平衡”，而任苏南高速发展，成就今日江苏全省在苏南龙头的带领下共同发展的一番大好局面，这才真正是开放的意识，开放的胸怀！
有人认为修高速通向合肥很有必要。为什么要各市都要修到合肥的高速？如今国际国内大公司鲜有于合肥设分支机构辐射安徽业务，为什么？没必要，安徽狭长，近南京上海，此两地为必占之地，那么合肥因为太近就可省去，大量商务活动来往于东部发达大城市。省内公司走出去，工业品，农产品首先应东进华东，合肥至亳州，合肥至黄山有几宗大业务？黄山毛峰去合肥卖都卖贱了，胡雪岩在世肯定是去杭州和上海打品牌。很不幸我们安徽省会在商业上没多大价值，从地理位置，周围经济中心挤压，历史传统，到改革开放20年来在全国仍算保守落后的社会氛围，合肥人不服不行，GDP差不多是全中国省会的尾巴了，过去类似有南昌，南昌现在势头很猛。安徽既处劣势，又有巨大的机遇，紧靠中国经济最活越的长三角，别人想换位置我们都不干，若两地间有便捷的高速公路，资金，技术自然会辐射过来，省内的芜湖尤其具有很大的发展机会。合肥应放下省会的架子，只是华东区一经济较落后之中等城市，为全体安徽父老乡亲着想，不要只想做一帮穷弟兄中的富人，要顾大局，带领全省人民快速发展。
网友：ldmds
安徽的落后一方面固然是因为战略失误、朝三暮四，但细节上的问题不容忽视。
安徽早期修的几条高速公路质量差得一塌糊涂，合宁、合巢芜建成没多久就开始修修补补。宁马高速质量不错，但马芜公路很次却设了好几个收费站。铁路里程号称华东第一，但真正上挡次的有几条？合肥、芜湖的铁路看起来不少却全是支线，慢得跟蜗牛一样，芜湖长江大桥的作用也因此大打折扣。
再说企业，合肥一度靠美菱荣事达出了名，但十几年了还是这几个走下坡路的公司在撑门面；芜湖开发区已经成为皖江开发的唯一硕果，芜湖也给人蓬勃向上的印象，孰不知开发区以外的企业没几个景气的；即便是奇瑞也令人担忧，在买方市场靠低价位能吸引不少顾客，一旦竞争激烈大佬杀价(他们更有这个本钱)，奇瑞的日子就不好过，很可能重复美菱的覆辄。当然奇瑞还是很有进取心的在技术改造和推出新品方面很努力，但是关键的发动机技术不知它掌握消化了多少？
还有民工，其它省包括江苏浙江都有不少外出人员，但安徽民工的口碑普遍比较差，也许其中大部分(不知道这个“大部分”是不是也很勉强)还是吃苦耐劳的，但也仅仅是吃苦耐劳而已，真正能干出一番事业的有几个？更不用说还有相当一部分民工素质太差，贪小便宜目无法制，行乞、偷、抢、骗，样样都干。
在个别细节上出现问题不足为怪，在每个细节上都做得如此糟糕，就不能不让人感到失望了。也许，安徽的问题不仅是官员的问题，也是所有老百姓的问题，毕竟很多地方官来自百姓。当全省人民普遍素质不高时，就不要指望它能在百年之内赶上江浙，当然被江西、河南、湖北落下是说不过去的。十年树木，百年树人，安徽也许真的该卧薪尝胆一百年了。
鞭挞自己的故乡是不得已的事，安徽弄成今天的局面，越护短越坏事！
教育篇
网友：crush0zombie
这几年我一直是在省外的大学里度过的：先是本科，后又上了另一所大学的研究生。我总结了一下在我上的这两所大学里的大部分安徽籍学生可能有以下几个特点：1，不富裕。2，聪明，勤奋。3，团结，热爱家乡。
安徽是个经济欠发达的省份，在省外上学的安徽籍学生大部分在经济上也不是很宽裕。我们一般穿的比较朴素，用的也比较节省。我读本科的时候男生老乡很少有谈女朋友的，我想原因不外乎有二：一是在学习期间皖人以学业为重，爱情次之，抽不出时间和精力谈恋爱。二乃为财力有限，谈女朋友开销要大一些。看着来自富裕地区的同学们一掷千金讲派头，或者和漂亮的女朋友一起“享受生活”时，我们心里也有一种酸酸的感觉：“我们一定要好好学习，混出个人样来！”
在学校里，成绩最好的学生大部分来自两个省：一个是江苏，另一个就是安徽。安徽的学生的勤奋，聪明是出了名的！本科阶段，老乡们大部分在大二下就通过了英语六级。考研的时候，我们安徽人可是出尽了风头，我那一年的情况是：一个水利水电工程专业的阜阳临泉老乡跨专业考取北京大学计算机系研究生，一个宣城广德老乡考取清华计算机，一个蚌埠老乡考取中国科技大学商学院，至于考取浙江大学，东南大学，华中科技大学，上海交通大学，武汉大学，同济大学，河海大学也很多。在研究生阶段，安徽人的学习也很好，无论是在课程学习，项目研究上都取的了不错的成绩。
在学校里，老乡们之间都很团结，大家互相帮助，共同学习。大家都对家乡充满了感情，经常讨论研究家乡的建设问题。在我的“引导”下，一些老乡也经常到网大城市论坛安徽版上来看看。本科时，每逢大一新生一入校，高年级的老乡都会协助学生会接待他们，帮助他们解决实际问题，讲述以后大学学习的经验，体会，鼓励他们好好学习。老乡之间真是亲如一家！同时我们之间团结却不封闭,我们和其他省的同学关系都很不错,很多人加入学生会,还有些人当了"领导".我最好的几个哥们就是其他省的人.
总之，这就是我们安徽学生。
网友：新中华
安徽出来的人才多数不愿回乡,这可能是一个事实。我在北京某大学上学的那届从安徽考来的有11人，只有一个人回去了。
安徽不重视人才，不会调动人才的积极性是个制约安徽发展的一个重要因素。同时，也说明，不少安徽人（包括我）没有常在嘴上讲的那种真正爱家乡的责任感。宁愿在京混，也不愿回家乡工作。这就像出国留学的那拨人，想混出个人模人样好“衣锦还乡”。这实在是一种狭隘心理。当然，安徽人也是中国人，我没有贬低留京的所有人。
留不住人才是安徽的问题，不愿为自己的信仰奉献的则是安徽出来的一些人的问题。
网友：哈罗感觉
我是个离开家乡的安徽人，我也想着能在家里生活，工作；可是在为生计奔波的时候，呵呵，家乡可能没有我的容身之处。
建设篇
网友：山河万里长
这两年安庆是历史上变化最特殊时期，不仅大而且意义深刻。1、完成了历届政府都梦寐以求的的旧城改造。而且完成的非常彻底！2、运用经营城市的理念建设城市走在全省的前面。3、提高人尤其是干部、领导的观念、素质取得了了不起的成效。各部门、各单位的工作效率和工作作风，服务水平都有不小的改善。4、民营企业充满了活力。成为了新的增长点。5、城市外延得到了前所未有的扩张，6，经济走出低谷，步入了良性循环，经济运行质量是历史上最好的。7、安庆的区位、交通、周边环境是安徽较差的，但招商引资却进入了安徽的前三。而且目前势头不错。
尽管取得了这些成绩但安庆的压力却面临着历史上最严重的危机！首先，安庆产业仍然很空洞，就象有人所说的没有明星企业，不象芜湖和九江有扎实的基础和殷实的实业内涵。总体块头大，但人均各项指标都是最后。由于贫困地方太大，农民太多，要人均指标翻身相当吃力。最要命的是西有昌九经济走廊，东有南京都市圈，最近又出现了“马芜铜”经济圈，享受了所有的政策倾斜和优惠。对比中，安庆空前的孤立和政策冷遇。城市地位为此彻底的变革边缘化。这些都挤压、制约、威胁安庆的原有指定的经济算盘！安庆何去何丛？请关心安庆发展的网友献计献策！
网友：aprboy
抓好重点项目建设是投资增长的重要保证。2003年计划新开工铁路有铜九、宁西合肥至南京、宣杭复线，还有沿江高速公路、丰原集团燃料乙醇联产酵母和大豆深加工、铜陵海螺日产万吨水泥熟料、非金属矿深加工等重点项目。加快安庆电厂、琅琊山抽水蓄能电站、刘庄煤矿、徽杭公路、界阜蚌公路三期等在建项目建设进度，确保合徐高速公路北段、芜宣高速公路、合肥软件产业基地一期、宿州大型优质小麦基地、奇瑞汽车轿车二期、池州海螺水泥、马钢热轧薄板、佳通轮胎全钢子午胎等项目建成投产。积极推进林纸一体化、皖北集中制草浆、淮南煤化工等项目的前期工作。
网友：zhuxiangdong
我是安徽当涂人，近日媒体关于打造“马芜铜”经济圈设想炒得沸沸扬扬，“马芜铜”城市经济带呼之欲出，这对当涂县的发展来说是个好消息。
当涂位于我省经济较发达的马鞍山市和芜湖市之间，倘若“马芜铜”经济圈真正运作起来，定位于建立皖江沿岸的制造业基地，“马芜铜”三市的产业融合、经济协作势必增强，产业升级加快，对外开放的程度更高，皖江沿岸的物流、资金流、技术流、信息流加速，我县将会受益匪浅。我认为当涂应以积极的姿态，就如何融入“马芜铜”经济圈，我县在该经济区域中如何定位，进行一些长远规划和战略思考。粗浅以为，首先，着手我县经济布局的科学规划。“马芜铜”经济圈的构建，应该说对我县工业、优质高效农业和第三产业的发展均带来较好的发展机遇。一是要认真经营以县工业园区为龙头的沿205国道工业走廊，南迎芜湖经济技术开发区辐射，北与马鞍山经济技术开发区嫁接，这是我县工业经济发展的黄金地域。二是构建大公圩优质高效农业、特色农业和农副产品加工基地，使之成为“马芜铜”城市群的绿色农产品供应基地。当前特别注重大公圩水体的生态保护，合理规划，在提升农业产业化水平和农产品品质上下功夫。三是建设薛丹博丘陵经济带，用改革的思路经营沿314省道丘陵山地，发展经济林果业。四是建设以大公圩生态旅游农业、太白墓园、小黄山、横山石门风景区为重点的体闲生态和姑孰文化旅游经济。其次，按照县委、县政府既定政策，用破釜沉舟的决心和态度，加大招商引资力度，力争在工业经济上取得突破，进一步营造发展氛围，牢固树立不发展就没有出路的危机意识，用铁的手腕整治经济发展环境。第三，以新的理念经营城市，加快县城建设步伐，积极发展第三产业。县城建设要注意沿护河两岸休闲绿化带建设，完善基础实施和老城区与新城区的配套融合功能，使当涂县城成为马芜二市之间环境优美、布局合理、功能齐备的一颗灿烂明珠。
网友：不会游泳的鸭子阿卡
有时看到我们安徽有的地市的领导说要把自己的地方办成上海或长三角的后花园，我就感到心寒，难道我们只能做别人消遣的地方吗？当年徽商横扫天下的气势到哪儿去了！
我是地道的芜湖人，我爱这座城市，我也很爱安徽，走到哪儿无论谁问我，我都会大声的告诉他（她）：“我是安徽人！”是的，安徽很穷，也有人一直认为我们安徽只出民工和小保姆。。。家乡不是我们可以选择的，但既然是上天安排的，我们就必须好好爱她。
家乡的一举一动牵动着我们这些在外的游子的心，我无法想象出马鞍山被划进江苏的安徽地图或是在芜湖街头到处充斥着的南京味道的场景。在我的构想里，芜湖应该以皖南为后院，以马铜两市为双翼，凭借江东的子弟兵，在长三角的最西端崛起，成为GDP超过千亿的强大的城市集团，那样，我们可以控制扬子江的中游，大批的自己的资本向皖北，皖中投放，帮助兄弟城市成长，从而一举扭转我们在国人眼中的贫穷形象！
而这一切的核心就是芜湖要顶住南京的经济压力，我们加入南京经济圈不是给别人提鞋，也不是给别人来兼并的，合作是可以的，而且还可以加强合作，但我们的支柱产业决不能丢掉！芜湖的命根子在开发区，在我们十年里建起来的支柱产业里。我们要注意自己的强势和弱点，主产业的完善和弱势的加强都是下一个五年里芜湖要注意的重点。
我认为，击败南京的胜算还是很大的，我们芜湖的眼光应该望浙江看，芜湖的经济实力不能被南京吸收，芜湖完了安徽也完了。我们要看到自己的优势，南京的实力是很强，但它的底盘太大，后劲明显不足。而我们呢，虽然现在的GDP还是很低，但我们发展速度和人均值足以证明我们的未来。
发展篇
网友：子宫里听见妈妈的声音
建议打造南京合肥都市圈!
综观全局，以江浙沪沿海目前的发展态势，需要有一定的纵深带。因此与它们相连的安徽，应成为这个纵深带。所以沿海地区的划分还按改革开放之初，已不合适宜，应把沿海的范围扩大到安徽全境。
安徽是中国沿海与内地、南方与北方的交汇中心。本身具有物产丰富、资源突出、气候宜人、交通发达、人文荟萃、风景绝美等等优越的条件。这几年已呈现出可观的经济基础。向来跟沿海的关联程度高。最近包括我省三市的南京都市圈的建立、皖浙经贸洽谈、皖浙旅游组合都推动着安徽正容进沿海地区。事实上从经济的交往上，安徽已经是沿海地区了。所以安徽应有新的眼光来审视自己发挥长处、揭露短处。探索出新的崛起之策。基于以上新形势，当前安徽应做两手策略。一手打造合宁都市圈；一手实施安徽西部大开发，开创皖西南北经济带。
按照大鱼吃小鱼，小鱼吃虾的规律，合肥发展不受南京的影响是不现实的，面对南京都市圈的挤压。合肥应顺其自然放开手脚。参与该地区的协作分工。毕竟，南京都市圈是地区经济的反映，合肥算得上该地区的一员，加入进去更能体现该地域的现实情况。有了合肥的加入。安徽在南京都市圈中才能分享主导。南京都市圈事实上是安徽江苏两省经济的一体化。在这个一体化过程中。没有合肥的加入安徽就没有主导权，连主流权也没有。
合宁都市圈是在南京都市圈的基础上，把合肥连同巢湖、铜陵、池州一起加入进去。实现南京都市圈的扩充。扩充后的都市圈将起到长江三角洲西部中心的作用。是我国区域经济整和中，作为承东启西的领头羊。超过内地如江西昌九、湖南长株潭等任何一个区域组合。在总量上是继珠江三角、长江三角后我国第三大城市群。是我国第二大科教群。
其最大特点是——新兴。一方面：内部成员“年轻”化。象马鞍山、芜湖、巢湖、扬州、铜陵、镇江等城市都是发展态势较好、增幅较大、包袱较轻、后劲较足、人均经济可观的新兴城市。另一方面：增容空间大、辐射广阔、后续力量足。本身物产应有尽有、区位各个显要。合宁都市圈是沿海向内地伸出的一张手。
在发展初期，合肥、南京两地最好关联成一体，合肥亦是南京、南京亦是合肥。当两个城市没什么区别时，对于南京要把握好经济的绝对主导。对于合肥要把握好高妙的城市规划，引导南京、合肥共同的黄金经济地带的开发。应把巢湖黄金地带争取成为南京未来发展延伸的一块黄金飞地，连同巢湖市建立合宁都市圈的巢湖滨城大局观。
而芜湖、马鞍山、铜陵、要善于发挥上海和南京合肥都市圈的两面逢缘的余地。一边利用好都市圈，一边跳出都市圈力求自己的个性，另一边多多协调安庆、池州的关系组成芜马铜为主包跨全皖江的芜马铜都市圈。争取发展成苏州、无锡、常州式的城市，力求成为内地最先成为后来居上的发达经济带。带动安徽进入我国的先进行列。
补充：合肥既有对一级大城市渗透的能力，如南京、上海、杭州，又有对广大的基层市场腹地如：六安、安庆、蚌埠等等。不象有的城市要么缺乏基层市场腹地，要么缺乏一级大城市的衬托，这是合肥很好的优势。合肥很年轻，规划好，包袱不重，生活环境好，在中国最有活力的繁华区域这些都是难得的优势，利用这些优势，同南京联合共同打造一个超级平台。把“南京合肥都市圈”打造成“长江三角洲新兴省会城市带”，让人们都知道合肥是“长江三角洲里新兴的省会城市”，成为三角洲里产业转移的首选。
省市领导作客新华网发展论坛 与网友真诚交流 纵谈安徽发展
合肥市市长：郭万清
合肥这几年经济的发展是持续快速健康，将近20年是两位数的增长，去年我们的增长率是13.1％，我们不仅经济速度快，而且效果比较好，财政收入跟城乡居民的收入同步增长，很重要的原因是城市结构的特点越来越明显的表现出来。比如说制造业，现在我们已经形成了企业和工程机械，家用电器、化工和新型建材的产业，我们整车的达到15万台，在全国所有城市排名第五，我们的液压挖掘机在全国是最高的。我们整个城市在制造业的发展上面非常的鲜明。
第二个特点是科技教育，国务院批准合肥市的城市总体规划，我们定位两句话，第一是安徽的省会，第二是全国重要的科研基地，因为我们有中国科技大学为代表的三、四所高校，这些年来我们以雄厚的技术为依托建立了国家级的开发区。
第三个特点，我们是生态环境比较好的园林城市，全国1991年评了三个园林城市，合肥是其中之一，我们进一步打造城市的品牌，我们现在要建绿色的科教城市，就是把科教作为特点，园林作为一个特点，制造业作为一个特点。
网友：我来谈两句
提起合肥都知道是安徽的首府，想不出合肥有什么特点，以前还可以，现在已经衰落找不着北了…
郭万清
我不同意这看法，城市的面貌是日新月异的，过去十年的时间，城区拓展一倍，人口增长了一倍。十年前的人口大概是80多万人，现在是170多万人，整个城区的环境大不一样。而且经济实力也明显增强，过去五年在省会城市当中的排名提升了3—4位，农民的收入、城市居民的收入都在大幅度的增长。去年全国评了46个知名的产品，合肥占有两个半。
发展论坛主持人
你觉得在提高合肥城市知名度方面应该做些什么？
郭万清：
这也是我今天受邀请到这儿来的原因。我们对外的宣传力度不够，海外的人到合肥来了以后，他们的感觉跟原来的完全不一样。
有不少网友是在批评我们，比如说我们人才外流的问题。还有一个问题对合肥这两个字他提出了不同的意见，他认为应该改一个名字。我当然不赞成改，我觉得合肥挺好。历史学家考证是两条肥河合起来的地方，叫合肥，我们现在给它赋予了新的含义，叫合作致富，我觉得这个名字挺好。
关于网友所提出的人才外流的问题，确实也是我们高度关注的问题，我可以很高兴跟这位网友说，这种趋势已经在很大程度上得到了扭转，现在到沿海发展的人员有很多已经回来了，因为我们现在的投资环境和发展环境正在逐步的改善，特别是近几年经济和社会良好的发展态势已经证明了这点，可以为越来越多的人才提供更多的发展空间。吸引更多的人才到合肥来，留住更多的人才我们是有信心，这也需要政府做更多扎扎实实的工作。
在高新区建立了留学人员的创业园，我们正在考虑叫人才高地的战略，怎么样不仅留住本地的人才，而且能够吸引海内外更高层次的人才，这需要我们做很多的工作，政府也需要出台很多优惠的政策，我们也在陆续的探讨，成效不太明显。有一位网友说，他来找工作没找到，是不是人才过剩。
我们发展的速度是不慢的，我们连续很多年都是两位数的增长。但是大家希望发展的更快，也希望我们的面貌变化更快，这种心情我们完全可以理解。这就更进一步增强我们加快发展的紧迫感。
合肥作为一个省会的城市，目前我们的压力很大。第一，跟沿海的城市相比，还是有差距，特别是在基础方面。五个小县城建构的基础上发展到这样的规模，应该说总体的发展是不慢，但是因为历史的基础比较大，我们现在跟沿海城市的差距还是比较大，有一位网友就拿我们跟宁波比，80年代初规模差不多，可是现在他们是我们好几倍了。
在省内有很多的城市发展很快，在这种情况下，我们在反思希望能够更准确的给自己定位，省会城市跟一般的城市不一样，他在这个省的经济和社会发展中要承担更多的责任，要发挥更多的带动力、凝聚力和辐射力，从这点我们做的不弱，安徽的特点就是安徽没有一个特大城市作为全省的经济重心，带动全省的发展。所以我们需要发展更快一些，这样我们能在安徽的发展中发挥更大的作用。
中共安徽省省委副书记：王昭耀
安徽省凤阳县小岗村全国人民都知道了，可以说举世闻名。1978年开始大包干，拉开了中国农村改革的序幕。应该说改革开放20多年来，我们中国农村发生了巨大的变化。作为大包干的发源地，小岗村也发生了很大的变化。那个地方的老百姓不仅解决了温饱问题，而且有一部分农民也逐步的富裕起来。当然，小岗村的变化与发达地区相比还有一定的差距，目前进展情况是非常好的。
网友：大唐游侠
安徽是我国的产粮大省，巢湖更是有兵家必争之地的说法。粮食是国家最重要的战略储备物资之一，对于种粮不挣钱甚至亏损的情况，作为农业大省怎么调整这种情况？怎么调动农民的积极性？在保证粮食产量的同时使农民收入增长。
王昭耀
这个问题不但是小岗村的问题，也不但是安徽省的问题，恐怕是中国几个主要粮食生产省主要面临的问题。粮食是大省，农业是大省，但不是富裕的省份，不是富裕的地区。为什么呢？这跟我们整个粮食价格走势有关系。我们在改革开放初期是为了解决农民温饱问题，一遇到农民的温饱问题我们就要千方百计想办法，改良品种，提高地理，提高单产，增加粮食总量，来解决温饱问题。应该说我们从1978年大包干用了不到五年的时间，就基本上解决了温饱问题。
王昭耀
但是温饱问题解决以后带来一个什么问题呢？粮食多了，但是粮食价格也随之下去了。随着粮食价格走势的下跌，农民收入增长就上不去。所以就出现一个矛盾，粮食产量在不断增长，但是农民收入增长趋缓，甚至下降的趋势。面对这个问题，中央提出加大农业结构调整力度，一方面粮食问题不能放松，因为是我们的战略性物资。另一方面调整结构，发展经济作物，就是积极发展粮食生产，大力发展多种经营，千方百计增加农民的收入，来缓解粮食产量高和农民收入低这样一对矛盾。
发展论坛主持人
您在安徽农村工作很多年，您觉得安徽在农村小康建设中走过一个什么样的进程？
王昭耀
我在安徽工作时间比较长了，其实我是山东梁山县人。我毕业于中国农业大学。1968年到安徽工作，到现在已经是35年了。去时23岁，现在已经58岁了。在县里工作17年，县长、县委书记，在地区当了7年地委书记，在省里11年了，6年常委副省长，5年的省委副书记。在省里分管农村工作，所以我对安徽农村改革和农村发展都经历过的。回顾一下安徽省的农村改革，特别是农村小康社会的建设，从改革开放以来，大体经过了两个阶段。
第一个阶段，从1978年到1988年。从1978年，安徽省凤阳县小岗村的大包干开始。进行农村改革以后，极大地调动了农民的积极性，极大地迸发了农村生产力的发展。1979年以后，国家对粮食主要农副产品价格的提高，进一步放开放活农村市场。应该说这十年来，农村经济增长最快的十年。我比较了一下，农民的纯收入，按照不变价增长了2倍，年均递增11.5％，是历史上最快的时期。
第二个阶段就是1989年到2002年。这13年当中，对农民发展有利的方面就是发展乡镇企业，发展二、三产业，再加上中央非常重视农村的发展。不利方面有两个，一个是自然灾害的影响。91年淮河发大水，给了我们一个很大的打击。98年长江发大水，对我们又是一个大的打击。另外一个不利因素，由于整个市场的变化，农副产品价格的走势发生了很大变化，价格上不去，就制约了农业的发展，制约了农民收入的增加。
但是综合这13年，农民收入还是增加的，大概增加3.3倍，年均递增9.1％。这个时期农村经济的发展是一个质的变化。所谓质的变化主要是经济结构的调整，农民生活质量的提高，农村面貌的改善，应该说总体来看还是不错的。2001年，如果给我们打分的话，我们走过一个什么过程呢？假如是100分，我们走过了89.5％，不是高标准，是低标准的小康。这样一个速度对于我们来讲还是感到满意的速度。 (10:27)
但是与兄弟省特别是发达省相比，与整个小康社会建设的要求相比还有很大距离，再加上我们经济基础比较薄弱，基数低，我们感到真正实现中央提出的全面建设小康社会，特别是建设农村福利小康还是差距很大，任重而道远。
主持人
朱总理在工作报告当中提出继续发展农村经济作为经济工作的重中之重，您觉得安徽省经济发展的重点和难点在什么地方？
王昭耀
我作为人大代表参加了“两会”，聆听了朱总理做的工作报告，我觉得是非常好的工作报告，对成绩的肯定还是充分恰当的，指出的问题就是坦诚负责的，而且敢于直面矛盾，对形势的分析也是客观清醒的，工作的部署也是切实可行的。所以我们都非常拥护这个报告，也非常赞成。特别是朱总理在讲到“三农”问题的时候。朱总理对农业、农村、农民问题有特殊的感情。
听了报告，联系安徽的实际，我们感到很有信心，总体来说还是要充分肯定成绩，但是另外一方面要看到问题，因为某种因素造成安徽省发展比较缓慢，特别是全面建设小康社会，加快农村小康建设的进程，难度还非常大。
难点问题有这样几个：第一，农民收入减缓的问题。不仅带来农民积极性的下降，农民收入降低，而且带来整个农村市场不活。整个农村市场不活影响的是整个国民经济的速度不能持续健康稳定发展起来。因为增长速度，2002年，农民人均收入是2188块钱，按照小康实现程度，只能完成初级小康的78.7％，这个概念说明我们离小康的目标还比较远。现在我们在实现小康当中，有5个指标难度很大。
一个是农民人均纯收入。第二是恩格尔数。第三，经济系数。第四，农民平均受教育的程度。第五是农村的安全用水的水平。安徽省还有19个全国贫困县，65万贫困人口，还有200万的相对贫困人口，这二三百万的贫困群体对安徽省整个经济发展是一个很大的难度、很大的障碍。客观来说，农副产品价格上不去。加入WTO以后，安徽省应对能力相对比较薄弱，包括农副产品的出口严重下降，主要是质量标准达不到国际标准的要求，所以出口相对下降，这一切都给我们的农民收入、农村经济的发展，农村小康的建设带来很大制约因素。
第二，农民素质问题。主要是文化素质、科技素质、商品素质和发展意识。有一个数据可以说明这个问题，现在我们农民平均受教育的程度，安徽省去年是7.4年。这个是低于城里的10.2年。由于文化上不去，一些科技的推广就受到很大障碍、很大阻力。所以提高农民的文化素质，提高他们的科技素质和整个素质的提高，来造就新一代农民是当前的突出问题。
第三，两个低的问题。所谓两个“低”：工业化水平低、城镇化水平低。安徽省第二个发展阶段当中，应该说乡镇企业发展速度还是比较快的，但是由于原来底子比较薄弱，国家实行产业调整，所以好多乡镇企业关停。所以农村二三产业收入比较低。再就是城镇化水平低。没有钱就没有办法搞城镇化建设，所以城镇化相对滞后。由于工业化程度低，城镇化程度低，就带来农村奔小康这样一个困难的局面。
第四，村一级集体经济比较薄弱。集体的积累比较少，集体功能比较弱。带来什么问题呢？就是工业设施上不去，村貌变化不大。刚才我讲到安全用水，有三分之二的人用到的是安全的水，还有三分之一吃不到安全标准的水。第五，现在基础设施还不行。特别是安徽省有长江淮河，这给我们带来很大威胁，水多了就是洪涝灾害，水少了就是干旱问题，水脏了就是环境污染问题。所以围绕长江淮河为重点的水利建设，这一切都是制约我们小康建设的几个重大难题。
主持人
对这么多难题，您对安徽农村小康建设有什么建议？
王昭耀
应该说困难是很多的，任务是非常艰巨的。但是我们信心还是非常充足的。首先是有党中央、国务院、省委省政府坚强的领导，正确的方针政策，特别是这次“两会”和“十六大”，把“三农”问题摆在一切问题的首位，是重中之重。为了加快我们的农村小康进程有几点：第一，要把协调发展作为农村小康建设的一个原则定下来。我们现在小康社会也好，经济发展也好，整个改革发展稳定大局也好，面对很多困难问题。
我认为其中一个问题就是不平衡问题，包括地区之间的不平衡，城乡之间的不平衡，物质文明、经济文明、政治文明的不平衡等等不平衡，不平衡是客观的。带来两个问题：第一，制约了经济社会的发展，加快小康进度。第二，牵扯到一个很大的社会问题，处理不好，很可能引发社会危机的问题，造成我们社会的不稳定，稳定解决不了，改革发展上不去。
现在要解决好几个不平衡问题：第一，城乡之间协调问题。城乡不平衡是一个客观的现象，但是如果说这样一个距离越拉越大，将来对整个农业农村的发展是不利的，所以要有城乡协调发展。50多年来，这么庞大的经济体系是依靠农业和为农村发展。50多年过去了，如果还要靠农业积累就不合理了，也不符合经济发展的规律。因此建议现在应该加大工业带动农业的力度，加大城市带动农村的力度。所以国家在制定产业政策的时候，一定要实现城乡同等重要，而且要适当倾斜农村。
第二，地区之间协调问题。现在重点难点是在农村建设小康社会，但是重点还是中西部地区，特别是中部地区。我们回忆了一下，建国50多年来，不仅安徽省，整个中部地区除了个别地方之外，我们国家重点项目基本上没有往这个地方布局。这样带来一个问题，差距越来越大。恰恰中部地区，包括像我们安徽、江西、湖北、河南、山东等等又是我们国家的粮食主产区，如果这个地方不作为一个战略性问题把它解决好，对我们整个国家经济发展不利。
第三，经济和社会协调问题。现在农村建设小康社会当中，经济发展滞后，比较而言，社会事业比经济发展更加落后，包括农村的教育、文化、卫生、科技、体育等等社会事业发展落后。现在说全面建设小康社会，不能光建经济指标，而且是经济和社会共同进步。第四，整个的社会进步和发展与科学文化之间要协调一致，就是人与自然的协调问题。您好您好您好您好您好您好同志在中央农村工作会议上讲到，今后要加大农民向城镇转移的力度，要加快工业化和城镇化的步伐，这是解决农民富裕问题的关键。
我理解总书记的讲话是非常正确的，但是工业化、城镇化的过程带来一个什么问题呢？必将进一步带来经济发展、人口增长、生态环境保护之间矛盾的加剧。所以我们不促进人与自然之间的协调发展，光注意物质和其他方面的发展，忽视这个问题，将来受到惩罚还是我们人类自己。协调发展一定要作为一个重大的原则问题，要作为我们全面建设小康社会当中定下来。
第二点建议，要把促进农民非农工作作为核心任务，而且要作为解决民收入的一个重要途径来解决。农民核心问题是就业问题，就业问题实质上就是增加收入的问题。就业岗位解决不了，不光城市就业困难，农民现在就业也非常困难。现在怎么解决好剩余劳动力的就业问题，不但是经济问题，而且是重大的社会政治问题。就就业问题来说，因为就业是民生之本。现在一些政策的制定，怎么调整一些城乡政策来逐步，尽快把农民转移出来，我感到这些政策非常符合我们广大农村的实际，农民的愿望。
假如说家庭联产承包责任制，安徽凤阳小岗村发明的大包干是解决了农民的两只手，下一步就是放开农民的两条腿，两只手放开了，两条腿放开了，就能发展了。因此应该把促进农民非农就业，让农村的居民变成城镇的居民，当然这有一个艰巨的过程，要在这方面加大力度，下大工夫。第三点建议，如何提高农民受教育的问题，开发农村的人力资本，而且把它作为农村经济发展的一个支撑，发展农村的教育，而且作为基础教育来看待，这非常重要。第五次全国人口普查的统计，大概在我们全国15岁以上的人口当中，文盲农村要占到四分之三。
现在农村流动人口一二千万，有三分之一没有受到应有的教育培训。现在怎么来提高农民的素质，必须加大教育的力度。就教育我提三点建议：1.要把义务教育作为整个国家教育的基础，而且要作为重点。当然高等教育、职业教育最重要的是基础教育问题。2.中小学教师工资发放问题。作为中央财政，作为地方财政来说应该作为一个重点，中央财政应该拿出更大的钱力来发放中小学教师的工资。3.加大对流动人口的教育和培训问题。我们省准备马上开一个会议，就是农村劳务输出的会议，研究加强农民组织化程度，加强农民的培训和教育，提高他们的素质。4.进一步加强农村基础设施建设，包括水利建设，包括交通建设。安徽省这几年长江治理非常有成效，特别是第三代领导集体，您好您好您好您好您好您好主席、朱总理和其他领导多次到安徽视察，给我们很大支持，要感谢党中央、国务院，感谢中央有关部门对安徽工作的关心，特别是对水利建设非常关心。拿长江大堤来说，98年以来，中央光是长江大堤给我们投入62.3亿。这5年的投入相当于建国以来50年投入的20倍。现在整个长江大堤不能说固若金汤了，但是大大提高了防洪标准，再遇到98年那样的大水我们就放心了。但是现在淮河问题比较多，应该说91年以后，治淮成绩很大。
我昨天给省委里主要领导同志汇报了，怎么样进一步加大对治淮问题，包括其他灌渠的改造，包括人畜饮水工程等等，都应该重要看待。交通问题，我调查了一下，我们江淮分水岭困难乡镇，30％村不通公路，60％的村晴天通车，雨天不通车。所以现在交通不改善，水利状况不改善，整个要加快脱贫致富的步伐，加快奔小康的进程都非常困难。所以安徽省委省政府提出来，要把树要载上去，把水要留住，把结构要调优，把路要调通，来促进农民增收。但是我建议中央有关部门还要进一步加大对农村基础设施建设力度。
主持人
能看得出您的建议不但很多，而且非常细，希望在不久的将来，把这些美好的建议落到实处。
网友：真来劲
农村税费改革现状是什么样的？还存在哪些瓶颈？有没有农民负担反弹的情况？税费改革以后，农村基层债务问题如何解决？如何保证农村基层教育？
王昭耀
安徽这个地方比较穷，但是我们也是改革的试点地区，大包干是从我们那里开始的，农村税费改革，中央也把安徽作为唯一的试点省。现在三年过去了，在党中央、国务院的关怀之下，在省委省政府领导之下，安徽省税费改革取得很大成效。农民的人均负担下降了37.6％。这是什么概念呢？大概每个人减轻负担40块钱。这对于收入比较低的农民来说是不得了的，对于他们来讲这是一个很大的帮助，很大的支持。而且不但减轻了农民的负担，同时对于理顺农民之间的关系，缓解干群矛盾、党群关系，稳定农村社会形势，这是一件好事。
现在随便到我们农村哪个地方去问，农民都会说农村税费改革好。三年过去了，对农村税费改革成果的估价也不能估价过高。应该看到税费改革是一个长期的改革问题，而且随着改革的深化，有很多新的问题、新的矛盾不断出现。比如最近某一个县就出现恶性案件，说是农村税费改革，我们农业特产税不要上面征收了，但是这个地方政策没有落实到位，还是上面去征收，这样就跟农民发生口角，这个人年龄大了一点，就得到了心肌梗塞死了。我们也给中央写了报告。但是这是个别现象，这个个别现象提醒我们注意，不要说现在农村税费改革了，整个农村问题就全解决了，不是这样。
虽然这是个别现象，这个个别现象提醒我们注意，不要说现在农村税费改革了，整个农村问题就全解决了，不是那么回事。应该说减轻农民负担是长期、艰巨的任务，面临很多问题，很多矛盾，要有充分的思想准备。免征农业税，农业特产税逐步减免应该说这是总的趋势，但是这需要一个过程，目前还做不到。包括城乡居民的公平待遇问题，应该说现在也是一个艰巨的过程，一下子要达到城乡均等待遇是很困难的，但是我们要努力促进。
网友：真来劲
请介绍一下安徽省农村合作医疗制度进展情况，现在推行农村合作医疗制度能否从根本上解决农民看病难的问题？现在农村合作医疗制度和过去的农村合作医疗制度有什么区别？
王昭耀
中国的农民占到我们总人口的70％，城市人是30％。但是整个卫生资源的占有，农村仅仅占30％，城市占70％。这一点说明什么问题呢？农村的卫生资源占有量非常少。这位网友提出的问题就非常突出了，合作医疗制度问题，农民看病问题依然是农村的一个重大问题，涉及到农民怎么脱贫致富奔小康的一个很大问题。现在农村医疗制度有了很大改革，有了很大进展，但是不要评价过高。我跑很多农村，这个问题还是相当严重。
我调查这么多农村，主要因素是两个：第一，没有劳力。第二是有病。如果对这些老百姓贫困交加、又缺乏劳动力不注意的话，将来这部分群众会成为很大很大的社会问题，也是政治问题。党中央、国务院扶贫工作很重视，我们省委省政府也很重视。但是19各国家级贫困县，还有200万贫困人口，这部分老百姓当中看病难的问题相当突出。
网友：真来劲
我国可以在哪些方面给农业、农村、农民提供必要的帮助和补贴，而这样的帮助和补贴又符合世界贸易组织绿箱政策的？还有哪些本来是可以利用世界贸易组织绿箱政策，而我国没有充分利用的？我国还可以利用世界贸易组织哪些黄箱政策为我国农业发展服务？
王昭耀
加入世贸组织以后，当时按照WTO的规则，有一个绿箱政策、黄箱政策和蓝箱政策。现在中央政府和各级政府都在思考这个问题，逐步与国际惯例接轨，与WTO规则相符合。所以要充分利用绿箱政策，逐步避开黄箱政策，现在正在努力。我们安徽做了一件事情就非常突出，就是粮食补贴问题。过去粮食补贴叫做粮食风险基金，主要是补贴给粮食部门，流通环节，用于粮食的库存、亏损和退化粮的处理，还有职工的工资发放等等问题。现在我们就改变了，我们在滁州市两个县，把这部分钱主要是补给农民。去年试点情况，每一个农民能够增加40块钱，农民非常拥护和欢迎。
这也是符合WTO的规则，也符合绿箱政策的一些规定，而且增加了对农民的投入。如果再继续提高农副产品价格，显然与WTO的规则相违背，起不到支持“三农”作用。但是粮食有“三老”问题，所谓老人、老粮、老帐。我们全国大概有300万粮食职工，5千亿斤粮食库存，还有几千亿的粮食挂帐。这些问题处理不好，对整个粮食流通体制改革带来一些困难。现在中央有关部门正在研究这个问题，同时用好绿箱政策，避免黄箱政策，增加对农民的收入。
网友：冲天飞豹
我是安徽的老乡，我家在枞阳县白湖乡。今年回老家过年，据村民反映：他家要装一部电话，申请的时候电信局的人暗示必须要请客送礼到位，才给安装；还有户安装费已交数年，还未安装。按照现在的社会情况，国家正在普及电话，应该申请后数月内就安装完毕，请有关部门给予调查和监督，谢谢！还有在过年的时候，大年三十的晚上电灯都点不亮，只有一丝光，而且电视都没有办法开。据说现在正在电网改造，但是却要收农民的钱，一户200元，请问是否合理？
王昭耀
这两位网友提出的两个问题，我负责把安装电话问题和电网问题搞清楚，给他一个回答。安装电话难的问题，我给亲自解决。当然这不是一户了，从一户安装电话难反映出整个电信事业的发展还存在一些问题，回去以后给有关部门商议一下，怎么来进一步改进我们的工作，改进作风，来满足农民兄弟的需要。加强农村的基础建设，包括通讯问题。因为现在是信息化社会，没有电话，特别不方便了。
网友：壁鸣
王副书记，当年朱总理在安徽由于粮食问题被骗，后来是怎么处理的？
王昭耀
这位网友问这个问题很好。哪一年我记得不是很清楚了。因为朱总理到安徽省专门做过两次粮食流通体制改革的座谈会。一次是在芜湖，一次是在蚌埠。他说的是在芜湖县南陵县。当时总理要去看粮站，意思不是说粮食多，卖不掉，很关心这个事，看怎么处理。客观情况是这样，粮站粮食多的站交通不方便，又是安全问题，又是交通问题，考虑到各个方面的因素，这个粮站进不去。
顺道这个粮站粮食少，但总理又想看粮食多，又从中心站调了一部分粮食来补充这个粮库。我们不赞成这样做。但是这个问题不是有意识骗总理，欺骗谁，没有上这个高度。当时办具体事的人就想说粮食多，看中央怎么加大对我们的政策，帮助解决粮食多的问题。但是这个问题我们也处理了，要实事求是，对上对下一致。
网友：冲天飞豹
你对自己有什么要求和目标，你对安徽的未来有多大希望？你有什么建设安徽的新主张和新建议？安徽官员的廉正问题如何解决？
王昭耀
关于我个人刚才已经介绍了，这个问题不便于占用更多的时间。对安徽贡献不大，但是也是尽自己最大的努力。另外，安徽政府和人民给了我很高的地位，我非常感谢安徽人民。客观的讲，我对农村农业是非常感性的，因为我本身是农民子弟，出身在农村，长在农村，学的又是农业，干的又是农业，一辈子搞农业，离不开农业了。对安徽整个经济的发展，整个前程的问题，我尽管刚才说了一大堆困难，一点难点，一些问题，但是总体来看我们还是充满信心，特别是十六大以后，我们安徽省委省政府正在结合安徽的实际，制定了发展蓝图，全面建设小康社会的规划。
就是以“三个代表”思想为指导，怎么加大招商引资的力度，怎么加大改革开放的力度，把安徽搞好，把安徽经济搞上去。关键还是在于发展，关键还是在于人民生活水平的提高，生活条件的改善。所以我们省委省政府正在为这个目标而努力奋斗。我认为我们安徽省委省政府这个班子的廉政建设非常好，从省委书记到省长到我们，都非常严格要求自己，都严格按照中纪委要求办事。勤政廉洁做官，实实在在办事，老老实实做人。让实际去检验，让农民去检验。而且作为一个共产党员干部也应该这样严格要求自己。
按照您好您好您好您好您好您好总书记的要求，牢记两个“务必”，按照“三个代表”，坚持艰苦奋斗作风，优良传统不能变，真正能够做到为官一任，造福一方，对得起老百姓，对得起党和政府。
