【转贴】阜阳经济报告
经过多年负重奋进,阜阳经济扭转了经济持续3年下滑的局面,国民经济增幅从负数变成正数,一、二、三产业呈现整体回升势头。
脚踏实地谋发展
由于种种原因,阜阳一度成为我省经济发展中的“锅底”,国民经济连续3年出现负增长。近年来,阜阳市委、市政府要求各级干部大力弘扬团结务实精神,突出“发展和稳定”这一主题,从基础工作做起,从具体事情抓起。
过去,阜阳喜欢追求轰动效应,动不动要创“全国第一”、“世界第一”,盲目上了一些大工程、大项目,结果不少项目成了财政上的“包袱”。如今阜阳再也不搞什么“首长工程”、“形象工程”。阜南县某乡镇上报退耕还林的数字不实在,县领导亲自到田间地头去检查,对该乡镇虚报数字的行为进行全县通报,责令乡镇负责人作出深刻检查;到2001年底,阜阳市主要经济指标连续3年出现负增长,统计局上报数字时还心存疑虑,担心领导要改动,但市领导说,统计就要实事求是、挤掉水分,阜阳现在最需要的是埋头苦干、迎难而上。
负重奋进树形象
从1998年以来,阜阳经济一直负增长,而去年,该市实现国内生产总值209.3亿元,国民经济增幅首次成为正数,比上年同比增长4.1%;财政收入17.8亿元,同比增长13.2%;全年城镇居民人均可支配收入6042元,农民人均收入1823元,分别比上年增长4.7%和3.1%。
国民经济实现4.1%的增速,对阜阳来说来之不易。尽管财政十分困难,但阜阳干群勒紧腰带,加大投入,着力夯实发展基础。去年,该市全社会固定资产投资达63亿元,增长13.3%。界阜蚌高速公路一、二期工程建成通车,市二水厂实现供水,阜阳电厂等一批重点项目进展顺利,为阜阳的发展增添后劲。
阜阳的工业可谓负重爬坡。自1999年以来,该市工业连续3年下滑,而去年,全市规模以上工业企业完成工业总产值69.63亿元,同比增长6.9%。改革改制使阜阳工业起死回生,到去年底,阜阳拖拉机厂、焦陂酒厂等10多家企业相继破产或进入破产程序,全市89家停产半停产的规模企业通过改革改制,已盘活63家,盘活闲置资产10.8亿元,占闲置存量资产的57.94%;技改为阜阳工业发展增添活力,去年全市完成技改投资15.3亿元,同比增长15.3%,增幅高出全省平均水平10.6个百分点,总投资1000万元以上的在建项目32个,竣工投产24个,新增工业产值3.8亿元。目前,阜阳工业结构明显优化,一批支柱产业和重点骨干企业发挥重要的支撑作用,机械、烟草、纺织等行业对全市工业增长拉动作用明显,轻工、化工、医药等产业的竞争力明显增强。
作为农业大市,阜阳的经济发展自然离不开农业支撑。近年来,该市大力调整农村经济结构,主攻畜牧养殖业、规模种植业和农产品加工运销业,大力推进农业产业化。目前,初步形成优质黄牛、山羊和三元杂交猪三大养殖基地,崛起福润集团、美露集团等一批农字号龙头企业,建成一批各具特色、规模化的优质农产品生产基地,其中,建无公害农产品生产基地2万公顷,发展订单农业5.5万公顷,注册农产品品牌76个。
巧借外力抓引资
在阜阳市经济技术开发区里,到处都是新建的工地,机声隆隆,一派欣欣向荣的景象。开发区自1992年创办一直是“开而不发”,错失许多发展机遇。然而自2001年以来,开发区招商引资出现“井喷”现象,许多客商主动找上门,要求来开发区落户。目前已引进98个项目,其中工业项目71个,实际到位资金3.5亿元,有43个项目已建成投产。阜阳开发区招商引资势头看好,关键是投资环境有了明显好转。
阜阳的发展还需要借助外力。但在几年前,许多外地客商都不敢来阜阳投资,觉得环境很乱,一些执法部门根本不按法律办事,吃拿卡要的现象时有发生,社会治安也不如人意。从2001年开始,阜阳市将整顿和规范市场经济秩序作为各级政府部门的重点工作,全面推行政务公开、市场税费公开,完善监督机制,整顿执法队伍,对“三乱”典型案件一查到底,公开曝光。据统计,阜阳市去年共查处涉及经济环境的案件416件,其中立案193件,查结165件,受到党纪政纪处分的117人。
投资环境的改善,引来客商纷至沓来。在阜南县工业园区,该县县委书记刘绍太告诉记者,仅去年一年,阜南就引进57个投资项目,引进到位资金近亿元,其中投资达千万元以上的大项目就有4个,中粮集团、江苏大亚集团等相继落户阜南。